国家知识产权局：推动解决商标“注而不用”问题

　　7月29日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期知识产权保护和运用有关情况，并答记者问。

　　国家知识产权局新闻发言人、副局长芮文彪表示，今年6月26日，十四届全国人大常委会第二十三次会议审议通过新修订的商标法，这是商标法自1983年施行以来的首次全面修订，体现了我国商标领域立法从“局部修改”向“系统完善”的转变升级。本次修改有不少值得关注的亮点：

　　一是突出诚实守信。明确强调申请注册和使用商标，应当遵循诚信原则，不得滥用权利损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。

　　二是完善商标注册条件。进一步拓宽商标可注册要素类别，规定动态标志及其与相关要素的组合，例如手机开机动画可以作为商标申请注册，回应新技术、新业态企业需求。

　　三是健全驰名商标制度。一方面，将商标驰名情况作出“认定”的表述修改为“确认”，遏制过度追求驰名认定的现象。另一方面，不再以注册与否区分驰名商标能否跨类保护，更好对接高标准国际经贸规则。

　　四是加大商标管理力度。完善闲置商标退出机制，推动解决商标“注而不用”问题。严厉打击以误导公众的方式使用注册商标的行为。

　　五是从严监管商标代理。明确了从业准则、受托事项、备案义务等，细化了违法情形及处罚标准，进一步加强行业自律，促进商标代理行业健康发展。

　　六是明确部门职责。进一步明确商标注册、管理、执法等部门的职责，完善商标案件行刑衔接机制和跨部门协作机制。明确要求国务院商标管理部门加强信息化、智能化商标公共服务体系建设，提升商标业务办理的便利化程度。

　　芮文彪表示，修改后的商标法将于明年1月1日正式施行，为确保新法落地平稳有序，正积极开展各项准备工作。

　　一是推进《商标法实施条例》的配套修改。进一步细化、修改和完善商标工作的要求、标准、程序等，构建符合国情、适应发展需要、支撑高水平对外开放的商标法律制度。

　　二是推进《商标审查审理指南》的修改。坚持实践立规、开门问策，系统总结近年来商标审查审理工作经验，结合法律法规调整，开展指南配套修订，提高指南的精准性和可操作性。

　　三是研究新旧商标法衔接适用办法。比如，当事人申请行为是在新法施行前，而相应行政决定需在新法施行后作出，明确这种情况下的新旧法适用问题；明确“动态标志”商标申请注册的具体条件；明确新法施行后、与之配套的条例尚未颁布前，现行条例衔接适用问题等，确保过渡期间商标业务办理顺畅、审查审理规范有序。

　　四是推进信息化系统改造升级。根据新法的要求，配套改造商标网申系统和审查系统，确保新法施行后系统平稳运行。

　　五是开展普法宣传。按区域组织面向社会公众、经营主体、知识产权服务机构的新商标法宣传解读，并启动覆盖全体审查、审理、管理人员的专项培训，确保准确理解掌握新规则、新标准，推动新法修改成果落地见效。（记者乔业琼）