“家门口”的噪声污染问题，事关生态建设和百姓生活。今年1至8月，全国生态环境投诉举报管理平台共接到投诉举报167327件，噪声类投诉举报99807件，占所有投诉举报量59.6%。

　　根据《中国噪声污染防治报告》，2023年上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、武汉等8个超大城市噪声投诉举报占总量的三成以上，显示噪声投诉与人口密度密切相关；从投诉类型来看，社会生活噪声投诉举报最多，占68.4%；建筑施工噪声次之，占24.1%；其后为交通运输噪声和工业噪声。

　　生态环境部大气司副司长杨龙：随着我国城市建设进程加快，人口密度增大，汽车保有量的增加，工业、商业、建筑施工活动频繁，导致噪声源越来越多。长期以来，形成的居住与商业、工业等功能混杂，住宅距离交通干线越来越近，也使得噪声污染问题越来越明显。

　　防治噪声新科技

　　解决噪音扰民“老大难”

　　噪声，是基于人体感受的主观评价，只要对人造成困扰、使人产生负面情绪，就会成为噪声。为解决噪声难题，生态环境部鼓励进行技术研究和应用，有效控制噪声污染源头。近年来，一些噪声污染防治新技术不断涌现，产生了良好效果。

　　近段时期，经过西城区太平桥附近的北京市民，都会看到有个“大气球”盖在建筑工地上。

　　实际上，这个“气球”的用途很简单，它只是为了防治噪声扰民和扬尘污染。

　　施工项目负责人 李久双：噪声主要是因为夜间出土，这个相当于在工地基坑的范围之内，罩上了一个大棚，进行室内施工。

　　这个“气球”的全名叫做基坑气膜，是由高强度聚酯纤维膜材制成的，它长144米，宽74米，占地面积相当于1.4个标准足球场大小。由于它将施工机械全部罩进了一个密闭的空间里，施工时产生的噪声，就很难散发出去，这样就大大降低了对周边环境的影响。

　　附近居民 牛战津：以前噪声大，现在那些声音都消失了，噪声一下就降下来了。

　　记者来到工地附近的居民家里，已听不到很大的施工噪声。开着窗户时，声级计上显示的声音只有60多分贝，而这，还混杂了周围车辆行驶的声音。

　　北京市西城区住建委四级调研员王勇：对周边环境的影响降低了很多，特别是在噪声方面，可以做到降低80%，在扬尘方面，可以降低90%的扬尘量。

　　在成都市中心的人民公园里，每天都有一些广场舞爱好者，现在，由于安装了一套“智慧广场舞系统”，广场舞大妈大爷们再也不怕会产生噪声扰民了。

　　这套“智慧广场舞系统”，运用的是定向发声技术，也就是将声音控制在所需要的固定范围之内，超出了这个范围，广场舞音乐就会大幅下降。

　　广场舞爱好者：以前因为噪声太大，各方都在给我们打招呼，说不能在这儿跳，太扰民了。现在随便我们怎么弄，也不扰民，挺好的。

　　据了解，这样的定向传声降噪技术，除了被用在“智慧舞场”，还被用在“智慧喇叭”“智慧商业娱乐”等多种场所。

　　发挥社会治理合力

　　完善监测系统

　　解决噪声污染，除了运用“新科技”，更重要的是发挥社会各方的治理合力。生态环境部通过建设完善自动监测系统，已推动噪声污染防治体系初步形成。

　　在“噪声超标”的声音提示下，深圳这处施工工地上的工作人员解除了噪声产生的源头。

　　这套“远程喊停”的非现场监管执法系统，是深圳市刚刚建设完成的。它能获取建筑施工噪声、颗粒物污染等实时数据，还能通过深度学习和视频图像识别等人工智能技术，自动识别出相关的施工违法行为，第一时间视频取证并“远程喊停”。

　　深圳市生态环境局坪山管理局工作人员李崖：进行警告喊话，对于喊不停的工地，第一时间通知基层环保所执法人员赶往现场进行控停，并将在线监控视频直接作为证据，用于后续的立案处罚。

　　深圳市民 牟女士：之前周边的施工工地发出的噪声非常大，自从安了噪声监管设备以后，我们这边几乎是听不到任何声音了。

　　按照《“十四五”噪声污染防治行动计划》要求，2025年1月1日起，全国设区的市级以上城市，要全面实现功能区声环境质量自动监测。生态环境部鼓励有条件城市，依托监测网络建设噪声地图，对噪声污染进行精准化管控。

　　江苏省苏州市是生态环境部确定的城市噪声地图应用试点城市。就在前不久，苏州首批噪声在线自动监测系统在常熟市投入应用，覆盖常熟主城区的“噪声地图”已初步建成。

　　苏州声学产业技术研究院项目经理徐秋玲：声纹我们靠人耳可能很难直接判断，在我们大数据平台，可以识别出来是公共汽车的声纹类型。按照国家标准，针对5大类100小类的声音，进行声纹库的构建，并且实现自动识别。

　　在“噪声地图”的加持下，无论是广场舞、施工扰民，还是飙车炸街等，这些噪声污染都能在第一时间内被精准捕捉，一旦超标还会触发预警机制。通过这样信息化、智慧化的管控手段，执法部门对噪声污染实时监测，还能实现地图的动态化展示。

　　生态环境部大气司副司长杨龙：在科技、手段、措施方面，通过推动噪声监测自动化、开展噪声地图应用来创新管理手段，来探索社会共治，下大力气解决老百姓“家门口”的噪声问题。

　　(中央广播电视总台央视记者 蒋晓平 杨小刚)