随着数字技术创新和迭代速度加快，数据作为关键生产要素，成为构建现代化经济体系的重要引擎。国家数据局挂牌成立，为强化数据要素制度供给、构建数据流通体系、激活数据生产力、构筑国家竞争新优势提供了重要的组织保障。

　　一是尽快构建彰显创新引领的数据基础制度，鼓励数据要素投入创新。建立数据产权制度，推进数据确权授权使用。建立数据要素流通和交易制度，让数据要素更加顺畅地流通、更有效率地交易。建立数据要素收益分配制度，激发其赋能创新的活力和潜能。二是打造数据人才高地，强化核心技术攻关。着力提升全民数据素养与技能，扩大高水平数据创新人才供给。加强数据科技基础理论研究，尽快提升“卡脖子”技术创新和供给能力。三是加快推动数实深度融合，充分发挥数据的创新引擎作用。面向各市场主体、行业和区域需求，加速推进数字化转型。深入实施工业互联网创新发展战略，加强数据要素与其他要素的交叉融合，持续发挥数据要素的创新引擎作用。四是构建协同治理模式，筑牢创新发展安全屏障。充分发挥政府引导和规范作用，构建政府、企业、社会多方协同治理模式。大力发展壮大数据安全产业，把安全要求贯穿数据要素赋能创新的全过程。（作者：王宏林）