9月13日，《网络安全人才实战能力白皮书-人才评价篇》（以下简称“白皮书”）在国家网络安全宣传周期间发布。白皮书由国务院学位委员会学科评议组（网络空间安全组）、教育部高等学校网络空间安全专业教学指导委员会指导，北京航空航天大学、中国科学技术大学、永信至诚科技集团股份有限公司等单位主编。

　　白皮书聚焦我国网络安全人才评价领域，呈现了供给侧和需求侧网络安全人才的基本情况、评价现状、评价需求及网络安全人才评价体系建设情况，打造了一个囊括全频谱类别角色、覆盖完整职业生命周期的“网络安全人才实战能力评价体系”。

　　从地域分布上看，网络安全人才聚焦效应明显，经济支撑力强的省市展现了较强的人才吸引力。北京占比最高，达10.9%，广东、上海、浙江分别占比10.7%、5.6%、5.2%。

　　从评价开展情况上看，37%的用人单位投入网络安全人才评价的精力在5%及以下；32%的用人单位在网络安全人才评价方面“无预算”；同时评价激励制度缺乏、加薪/晋升兑现缓慢，也成为了网络安全产业的短板，用人单位对网络安全人才评价重视程度亟需加强。

　　为实施国家安全战略，加快网络空间安全高层次人才培养，2015年，国家正式设立网络空间安全一级学科，为我国建设网络安全产业人才梯队提供了坚实基础。白皮书指出，本科及以上院校是培育网络安全人才的主力军，培养了90%的网络安全新生力量。我国院校高度重视学生网络安全实战能力提升，而网络安全竞赛由于高度贴近真实业务场景，且能够快速锻炼、检验学生的实战能力，院校对其有效性的认可度较高，占比63%。

　　评价维度也是网络安全人才实战能力评价体系的重要方面之一，分别有87%的院校、47%的用人单位希望网络安全人才实战能力的评价，应该着重考虑安全技能、安全意识、安全知识和安全实践四个维度。这说明人才是驱动产业发展的动力之源，建立健全更加完善的人才评价体系、多元化的评价维度，不仅有助于更全面、准确地评价人才的工作成果，激发人才潜力，也更符合广大网络安全人才的切身利益。

　　考虑到网络安全人才评价体系的落地性、易操作性，以及不同类别岗位的实际情况，白皮书提出了“三级九层”的概念，建议在开展评价工作时，在三个等级的基数上，将每个等级继续细分为二或三层。以此帮助网络安全人才按图索骥，找到正确的职业发展路径；帮助各单位精准区分网络安全人才的能力和素质，科学开展网络安全人才评价，构建塔顶尖、塔体强、塔基厚的人才金字塔。

　　此外，白皮书还围绕网络安全人才评价，从“加强统筹协调、完善政策体系”“优化人才岗位，践行人才分类分层施策”“完善评价体系，筑牢人才强基”等方面提出了诸多可行建议。（记者 李政葳）