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全国政协委员肖新光:建议持续完善细化网络安全责任制

来源:光明网2023-03-10 19:08

  【网络强国·百人谈——2023年全国两会特别篇

  “在总体国家安全中,网络安全是一种具有典型传统安全特点的非传统安全。”近日,全国政协委员、中国网络安全产业联盟理事长、安天集团创始人肖新光接受光明网记者专访。

全国政协委员肖新光:建议持续完善细化网络安全责任制

  网络安全的关键在于防,核心要解决防不防得住的问题。在肖新光委员看来,我国网络安全产业发展仍然存在三大问题:一是由于我国信息化发展进程的碎片化、小生产特点带来的不平衡、不充分的发展,众多信息化系统的网络安全防护能力较差,对网络安全工作提出了更大的挑战;二是在信息化高速发展的基础上,随着信创的新兴体系加入,我国网络安全防御场景的复杂性远高于西方国家;三是我国网络安全产业的体量规模与需求比仍有较大差距,在场景复杂、需求较大而产业投入有限的情况下,无法更好完成网络安全防御任务。

  针对我国网络安全产业发展趋势,肖新光委员认为,网络安全维度多样,我国相关安全防护的基本支撑为主体责任制,即“谁建设、谁负责,谁运营、谁负责”。随着网络安全主体责任制不断完善,我国网络安全防护水平得到逐步提升。同时,我国整体网络安全风险呈现扩散化、放大化趋势,仍没有得到有效约束和收敛。

  对此,肖新光委员认为,从一般性社会运行的角度而言,当以商业供给为主的运行方式不能够充分达到安全目标时,往往需要在市场化运行机制之外,增加公共性安全能力和服务支撑体系作为相应补充。两者的结合,能更好地使网络安全风险收敛可控。

  针对我国网络安全产业发展现状,肖新光委员在提案中提出,一是要完善层次化风险与责任分析体系,围绕重要信息系统和关键信息基础设施,完善共性方法指引,依托敌情想定和模拟推演等方式,梳理重要信息系统和关键信息基础设施遭遇攻击向国家安全、社会治理安全和公民个人安全的外溢风险,以风险后果视角重新分析网络安全规划和投入的合理性。

  二是要压实“关口前移,防患于未然”的工作要求,提升责任制覆盖度,对运营关键信息基础设施的政企机构的敌情想定构建、网络安全规划建设情况进行前置检查指导,细化IT供应链网络安全的整体要求、工作机制和流程规范,建立对安全事件有直接责任的网信供应商的关联问责机制,并鼓励基础安全能力嵌入信息产品,实现安全基因的原生融合。

  三是将网络安全问责机制、奖励机制、帮扶赋能机制有机结合,即以问责机制作为事后惩治手段,对未落实工作要求导致数据泄漏、系统失陷、造成风险损失的,依法追究;对高水平建设、规划、运营安全能力的,实施奖励;对按照高水平完成相关能力建设、按照高要求持续安全运营的政企机构,因遭受国家级高水平攻击造成损失的,适度免责。

全国政协委员肖新光:建议持续完善细化网络安全责任制

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  监制:张宁

  策划/采访:李政葳

  拍摄/后期:刘昊、孔繁鑫

  设计:王灿

  光明网要闻采访部出品

 

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