张新宝：持续完善《网络安全法》各项配套法规政策

　　光明网讯 “《网络安全法》是适应新时代网络安全需要制定的一部重要法律，是在国家大安全观指导下的一部涉及网络安全方面的基础性法律。”5月31日，由中国网络空间安全协会、中国安全防范产品行业协会、北京网络空间安全协会、天津市网络空间安全协会和光明网共同举办的《网络安全法》实施五周年座谈会线上举行。在主旨发言环节，中国人民大学法学院教授张新宝这样说。

　　张新宝认为，《网络安全法》确立了网络安全和网络空间安全的基本原则，也确定了网络安全与信息化发展并重，政府、企业、社会组织共同治理的原则。同时，提出了制定网络安全的战略，明确了网络安全治理的目标，提高了我国网络安全的透明度，进一步明确了政府各部门的职责权限，完善了网络安全的机制。

　　《网络安全法》通过近三分之一的篇幅，规范了网络运行安全，特别强调保障关键信息基础设施的运行安全，同时也将网络信息安全包括个人信息安全纳入了其中的调整范围，确立了个人信息保护的一些基本原则和主要制度。张新宝认为，《网络安全法》完善了网络安全的义务和责任，加大了违反惩治力度。这五年来，该法的实施取得了重要的成果。

　　“在这部法律颁布之后，国家又制定了两部重要的网络治理的法律，即《数据安全法》、《个人信息保护法》。相关部门制定了一系列的配套法规和规章，也制定了大量相关的实施标准，使得网络安全、数据与信息保护成为相对比较有中国特色的法律体系，对维护国家安全、网络主权以及保护公民的权利，促进数据流动应用、促进经济发展都起到了十分重要的作用。”张新宝说。

　　对于如何完善《网络安全法》的配套法规政策，张新宝建议，第一，进一步凝聚全社会关于网络安全的共识，充分认识到网络安全法治的重要性，特别认识到目前国际形势的严峻性、紧迫性；第二，要严格执法，特别是在数据、个人信息等出境的情况下，对企业境外上市等领域加强严格的执法和监管；第三，完善法律制度本身的建设，细化有关规定；第四，加强相关基础领域的研究，加强网络信息安全和个人信息保护的法治教育。（黎梦竹）